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应该是对面攻击过来的怪兽只投入了1张，或者无法继续特招出来（如没解除特招限制），所以发动不了。
举例：
对面黑魔导攻击你，对面墓地有1张，卡组有1张，那么你可以发动。
对面星尘龙攻击你，对面墓地没有解除特招限制的星尘龙，那么你无法发动。
现在我还没找到调整，但是应该是这么处理的。
应该是对面攻击过来的怪兽只投入了1张，或者无法继续特招出来（如没解除特招限制），所以发动不了。
举例：
对面黑魔导攻击你，对面墓地有1张，卡组有1张，那么你可以发动。
对面星尘龙攻击你，对面墓地没有解除特招限制的星尘龙，那么你无法发动。
现在我还没找到调整，但是应该是这么处理的。